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Comment des territoires d'Occitanie se sont dépeuplés depuis 50 ans, faute d'emplois

Article de la Dépêche

Publié le , mis à jour

l'essentiel: Une étude publiée ce vendredi par l’Insee montre que depuis 50 ans, faute d’emplois, des territoires se dépeuplent en Occitanie.

L’Occitanie a depuis de longue date l’image d’une région dynamique. Que ce soit grâce à l’attractivité de la métropole toulousaine ou celle du littoral languedocien, la région attire de nouveaux arrivants chaque année. Mais, a contrario, des territoires, faute d’emplois, sont en perte de population comme vient de le montrer une nouvelle étude publiée ce vendredi 12 juin par l’Insee (Institut national de la statistique et des études économiques) d’Occitanie, sous la direction de Laurent Bisault.

Cette enquête très fouillée se base sur les recensements de la population de 1968, 1975, 1982, 1990, 1999, 2008 et 2016. Cinquante années donc qui permettent de mesurer l’évolution des 215 bassins de vie de la région, c’est-à-dire les plus petits territoires sur lequel les habitants ont accès aux équipements et services les plus courants.

Certains territoires moins peuplés qu’il y a cinquante ans

« Avec la disparition de nombreuses exploitations agricoles familiales et d’anciennes industries, certains territoires d’Occitanie sont aujourd’hui moins peuplés qu’il y a cinquante ans. Au sud du Massif central, dans les Pyrénées et une partie du Gers, les effectifs d’agriculteurs et d’ouvriers ont beaucoup baissé. Ces actifs n’ont été que partiellement remplacés par des cadres, des professions intermédiaires et des employés. Dans ces bassins de vie, le chômage est disparate, souvent bas dans les territoires agricoles et élevé dans les anciens bassins industriels », explique Laurent Bisault en introduction.

Dans 63 bassins de vie, « la population a diminué entre 1968 et 2016 alors que l’ensemble de la région connaissait un fort dynamisme démographique. La population y a aussi vieilli plus rapidement que dans le reste de la région, les plus jeunes étant partis étudier et travailler ailleurs. Ils étaient 788 000 habitants en 1968 dans ces territoires. Ils ne sont plus que 645 000 à y résider en 2016. »

Disparition d’exploitations et arrêts d’industries

 

Variations de population et d’emploi1 dans les bassins de vie en déclin démographique d’Occitanie entre 1968 et 2016
Variations de population et d’emploi1 dans les bassins de vie en déclin démographique d’Occitanie entre 1968 et 2016 - Insee

 

Dans ces bassins « l’emploi a baissé ou au mieux stagné, ce qui a réduit d’autant la possibilité de vivre sur place, sachant que les autres pôles d’activité sont trop éloignés pour permettre aux habitants de résider dans ces bassins et de travailler ailleurs », explique l’Insee qui pointe deux causes principales : la première est la disparition de nombreuses exploitations agricoles familiales et la fin de certaines histoires industrielles (mines, métallurgie, habillement).

« L’arrêt total ou partiel d’établissements industriels, dans les mines, le textile ou dans d’autres activités, a également réduit les effectifs de façon plus localisée, mais aussi plus brutale. Dans les villes et campagnes moins peuplées, des artisans et des commerçants ont fermé boutique faute de clients, dans un contexte marqué aussi par de profondes transformations des modes de vie et de consommation », estime l’Insee.

« Ces territoires ont perdu 37 000 postes d’ouvriers non agricoles de 1968 à 2016, alors que ces postes étaient stables en nombre mais profondément transformés dans le reste de la région (nouveaux secteurs d’activité, qualification croissante…) », détaille l’Insee.


Chômage disparate


« Avec la baisse de la population, les territoires en déclin ont perdu 9 000 postes d’artisans, de commerçants et de chefs d’entreprise. Davantage de commerçants que d’artisans, car le commerce traditionnel a souffert de l’expansion de la grande distribution », note l’Insee.
Pour s’adapter aux nouveaux besoins d’une économie régionale de plus en plus tertiaire, le nombre de cadres a augmenté dans ces bassins de vie, comme celui des professions intermédiaires et des employés, mais dans ces zones en déclin démographique, l’emploi demeure encore aujourd’hui plus agricole et globalement peu qualifié.
« Les exploitants et ouvriers agricoles occupent ainsi 12 % des emplois contre 3 % dans le reste de la région qui englobe aussi bien les plus grandes villes que certains bassins de vie plus ruraux en croissance démographique », indique l’Insee, qui trouve là une des explications de la disparité du chômage dans la région. Ainsi, des taux de chômage bas comme en Aveyron ou en Lozère (territoires agricoles), sont dus au départ de ceux qui n’ont pas repris la ferme. A contrario dans les anciens bassins miniers, métallurgiques, ou les territoires spécialisés dans le textile, les ouvriers privés d’emplois sont souvent restés, d’abord au chômage puis en dehors du marché du travail.

Agriculture : 93 000 emplois en moins en 50 ans

Première cause du dépeuplement de nombreux bassins de vie de la région depuis 50 ans : la disparition de nombreuses exploitations agricoles familiales, selon l’Insee. « 93 000 emplois d’exploitants et d’ouvriers agricoles ont été perdus dans les territoires en déclin démographique d’Occitanie depuis 1968. Soit 78 % des emplois liés à l’agriculture en moins, un mouvement que l’on retrouve dans le reste de la région comme dans l’ensemble de la France », indique l’Insee.
Des pertes d’emplois rapides de 1968 à 1990. « De tels volumes d’emplois perdus ont été atteints parce que, depuis la France des Trente Glorieuses, les politiques d’orientation agricole ont accéléré l’exode rural », indique l’Insee, qui souligne aussi la profonde transformation qui s’est opérée dans les exploitations agricoles (extension des superficies, machines plus puissantes, recours à la chimie). « Beaucoup de petites exploitations familiales qui associaient culture et élevage ont disparu. L’agriculture a fortement régressé dans certaines zones montagneuses, mais elle est partout devenue économe en main-d’œuvre », selon l’étude.

L'autonomisation des femmes

Autre bouleversement sociétal : les femmes d’agriculteurs sont progressivement devenues de plus en plus autonomes sur le plan économique. « Le travail en dehors de la ferme était devenu majoritaire pour les épouses en 2008. Ceux qui sont restés à la ferme sont donc le plus souvent ceux qui ont continué à y travailler. » « En 1968, les emplois d’exploitants et d’ouvriers agricoles constituaient ainsi 80 % des effectifs autour de Trie-sur-Baïse entre Hautes-Pyrénées et Gers, 75 % à Rieupeyroux dans l’Aveyron, 73 % à Marciac (Gers) et un peu plus de 70 % à Alban (Tarn) et L’Isle-en-Dodon (Haute-Garonne).

12 % des effectifs dans les territoires en déclin démographique

Cinquante années plus tard, les emplois agricoles ont drastiquement chuté. Ils ne constituent plus que 12 % des effectifs dans les territoires en déclin démographique, l’essentiel du chemin ayant déjà été fait à la fin des années 2000. Les fiefs régionaux de l’agriculture sont toujours les mêmes, mais elle mobilise désormais à peine plus de 30 % de l’ensemble des emplois à Réquista et Pont-de-Salars (Aveyron), un peu moins à Laguiole (Aveyron), Alban et Trie-sur-Baïse, et seulement 21 % à Marciac. »

Philippe Rioux

 

Figure 1 : déclin démographique dans les montagnes et une partie du Gers

Variation de la population entre 1968 et 2016 dans les bassins de vie d’Occitanie

     

Code bassin de vie

Libellé bassin de vie

Variation
1968-2016
de la
population

30132

La Grand-Combe

- 13 530

12089

Decazeville

- 12 133

81060

Carmaux

- 10 783

48080

Langogne

- 7 431

12197

Réquista

- 5 686

81163

Mazamet

- 4 759

48140

Saint-Chély-d'Apcher

- 4 567

30037

Bessèges

- 4 386

11304

Quillan

- 4 372

9261

Saint-Girons

- 4 269

81124

Lacaune

- 3 657

12198

Rieupeyroux

- 3 360

65258

Lannemezan

- 3 282

34284

Saint-Pons-de-Thomières

- 3 282

12208

Saint-Affrique

- 3 152

9160

Lavelanet

- 3 118

31042

Bagnères-de-Luchon

- 2 869

12164

Mur-de-Barrez

- 2 339

32107

Condom

- 2 332

12169

Naucelle

- 2 261

65286

Lourdes

- 2 186

65059

Bagnères-de-Bigorre

- 1 999

81003

Alban

- 1 964

66003

Amélie-les-Bains-Palalda

- 1 887

31080

Boulogne-sur-Gesse

- 1 850

81037

Brassac

- 1 806

46201

Montcuq

- 1 519

65452

Trie-sur-Baïse

- 1 514

31239

L'Isle-en-Dodon

- 1 458

32462

Vic-Fezensac

- 1 449

32296

Nogaro

- 1 422

12224

Saint-Geniez-d'Olt

- 1 399

65295

Luz-Saint-Sauveur

- 1 339

9306

Tarascon-sur-Ariège

- 1 249

46143

Lacapelle-Marival

- 1 194

32119

Eauze

- 1 119

12094

Entraygues-sur-Truyère

- 1 106

46251

Saint-Céré

- 1 037

12119

Laguiole

- 935

32208

Lectoure

- 917

12270

Sévérac-le-Château

- 913

32256

Mirande

- 910

9032

Ax-les-Thermes

- 904

12096

Espalion

- 873

12199

Rignac

- 802

12185

Pont-de-Salars

- 759

65025

Argelès-Gazost

- 730

32233

Marciac

- 728

32344

Riscle

- 612

66088

Ille-sur-Têt

- 607

32319

Plaisance

- 529

11129

Espéraza

- 515

66016

Banyuls-sur-Mer

- 510

31020

Aspet

- 484

31523

Salies-du-Salat

- 477

46231

Puy-l'Évêque

- 438

12148

Montbazens

- 323

48061

Florac Trois Rivières

- 315

81308

Valence-d'Albigeois

- 226

32242

Masseube

- 133

31390

Montréjeau

- 59

34245

Saint-Chinian

- 44

11315

Rieux-Minervois

- 09

65304

Maubourguet

+ 68

82155

Saint-Antonin-Noble-Val

+ 82

65031

Arreau

+ 84

32249

Mauvezin

+ 96

30269

Saint-Jean-du-Gard

+ 174

34028

Bédarieux

+ 370

48034

La Canourgue

+ 401

32213

Lombez

+ 489

46330

Vayrac

+ 517

82013

Beaumont-de-Lomagne

+ 645

30350

Le Vigan

+ 695

65447

Tournay

+ 699

32410

Samatan

+ 741

31375

Montesquieu-Volvestre

+ 811

46127

Gourdon

+ 985

12033

Bozouls

+ 1 079

9194

Mirepoix

+ 1 106

32147

Gimont

+ 1 331

12120

Laissac

+ 1 344

46309

Souillac

+ 1 348

12138

Marcillac-Vallon

+ 1 369

46225

Prayssac

+ 1 382

32132

Fleurance

+ 1 402

31324

Martres-Tolosane

+ 1 473

34162

Montagnac

+ 1 642

30263

Saint-Hippolyte-du-Fort

+ 1 685

46128

Gramat

+ 1 726

46029

Biars-sur-Cère

+ 1 774

12056

Baraqueville

+ 1 787

9282

Saverdun

+ 1 958

11266

Port-la-Nouvelle

+ 1 976

31483

Saint-Gaudens

+ 2 073

12145

Millau

+ 2 082

34052

Capestang

+ 2 164

81222

Réalmont

+ 2 174

12300

Villefranche-de-Rouergue

+ 2 447

31098

Cadours

+ 2 457

81120

Labruguière

+ 2 462

11206

Limoux

+ 2 478

82087

Lafrançaise

+ 2 532

81219

Puylaurens

+ 2 538

34111

Ganges

+ 2 542

48092

Marvejols

+ 2 602

66108

Millas

+ 2 719

9167

Lézat-sur-Lèze

+ 2 750

9122

Foix

+ 2 800

81105

Graulhet

+ 2 839

31584

Villemur-sur-Tarn

+ 2 893

66149

Prades

+ 3 028

9185

Mazères

+ 3 096

34332

Vias

+ 3 180

65460

Vic-en-Bigorre

+ 3 205

31573

Verfeil

+ 3 311

31106

Caraman

+ 3 470

34142

Lodève

+ 3 558

34192

Palavas-les-Flots

+ 3 708

11397

Trèbes

+ 3 755

30221

Roquemaure

+ 3 791

31396

Nailloux

+ 3 811

46102

Figeac

+ 3 869

30034

Bellegarde

+ 3 884

34150

Marseillan

+ 4 045

11379

Sigean

+ 4 102

82186

Valence

+ 4 108

34101

Florensac

+ 4 146

34031

Bessan

+ 4 158

82037

Caussade

+ 4 168

48095

Mende

+ 4 192

30003

Aigues-Mortes

+ 4 269

66124

Font-Romeu-Odeillo-Via

+ 4 290

11202

Leucate

+ 4 320

11049

Bram

+ 4 392

31135

Cazères

+ 4 407

34239

Saint-André-de-Sangonis

+ 4 595

34199

Pézenas

+ 4 639

30258

Saint-Gilles

+ 4 730

66024

Le Boulou

+ 5 059

31358

Montastruc-la-Conseillère

+ 5 113

34079

Clermont-l'Hérault

+ 5 143

31202

Fronton

+ 5 165

30210

Quissac

+ 5 268

81220

Rabastens

+ 5 272

34194

Paulhan

+ 5 628

31451

Revel

+ 5 649

34300

Servian

+ 5 718

82125

Montech

+ 5 736

30344

Vergèze

+ 5 746

81140

Lavaur

+ 5 872

66049

Céret

+ 6 072

82079

Labastide-Saint-Pierre

+ 6 082

11076

Castelnaudary

+ 6 208

34088

Cournonterral

+ 6 425

31582

Villefranche-de-Lauragais

+ 6 483

82134

Nègrepelisse

+ 6 809

31066

Bessières

+ 6 864

82190

Verdun-sur-Garonne

+ 7 021

32013

Auch

+ 7 236

31572

Venerque

+ 7 248

66210

Thuir

+ 7 332

81099

Gaillac

+ 7 505

34157

Mèze

+ 7 617

31232

Grenade

+ 7 751

30141

Laudun-l'Ardoise

+ 7 868

30155

Manduel

+ 7 896

81271

Saint-Sulpice-la-Pointe

+ 8 073

34276

Saint-Mathieu-de-Tréviers

+ 8 183

82033

Castelsarrasin

+ 8 265

31454

Rieumes

+ 8 296

34147

Magalas

+ 8 459

11106

Coursan

+ 8 869

31118

Castelnau-d'Estrétefonds

+ 8 958

32160

L'Isle-Jourdain

+ 9 168

30028

Bagnols-sur-Cèze

+ 9 176

11203

Lézignan-Corbières

+ 9 570

30341

Vauvert

+ 9 651

30062

Calvisson

+ 9 909

31033

Auterive

+ 10 281

65440

Tarbes

+ 10 424

30202

Pont-Saint-Esprit

+ 10 435

34022

Baillargues

+ 10 463

31107

Carbonne

+ 10 908

30032

Beaucaire

+ 10 927

30321

Sommières

+ 11 460

34114

Gignac

+ 11 544

30212

Remoulins

+ 11 635

30334

Uzès

+ 12 074

34299

Sérignan

+ 12 371

81065

Castres

+ 13 033

 

66037

Canet-en-Roussillon

+ 13 522

 

31499

Saint-Lys

+ 13 559

 

34344

Le Grau-du-Roi

+ 13 751

 

9225

Pamiers

+ 13 983

 

34154

Mauguio

+ 14 069

 

46042

Cahors

+ 14 338

 

34058

Castries

+ 14 344

 

31187

Fonsorbes

+ 16 025

 

34003

Agde

+ 17 786

 

66180

Saint-Laurent-de-la-Salanque

+ 20 318

 

11069

Carcassonne

+ 20 849

 

34032

Béziers

+ 21 339

 

12202

Rodez

+ 22 846

 

81004

Albi

+ 25 125

 

82121

Montauban

+ 27 997

 

11262

Narbonne

+ 28 605

 

34301

Sète

+ 40 543

 

30007

Alès

+ 41 146

 

34145

Lunel

+ 41 213

 

66171

Saint-Cyprien

+ 43 839

 

30189

Nîmes

+ 76 064

 

66136

Perpignan

+ 88 751

 

34172

Montpellier

+ 272 786

 

31555

Toulouse

+ 531 390

 

O1

Pop d'Occitanie en baisse

- 142 817

 

O2

Pop d'Occitanie en hausse

+ 2 038 125

 

OC

Occitanie

+ 1 895 308

 

ME

Ensemble métropole

+ 14 812 148

 

 

Ensemble France

+ 16 756 454

 

Source : Insee, recensements de la population

   
Tag(s) : #Occitanie, #Société

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